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瓮安磷化工循环经济型工业聚集区发展规划--聚集工业区环境保护和污染治理规划
时间:2013-12-13 浏览次数:1471 来源: 视力保护色:

                         第一节  环境保护目标与环境保护制度

一、环境保护目标

1、水环境保护目标

    工业聚集区水环境保护重点为瓮安河及其支流白水河、草塘河的水环境功能,保护目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。地下水环境保护目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。工业聚集区废水处理率100%,聚集区污水处理厂处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级B标准。

2、空气环境保护目标

    工业聚集区环境空气质量要求达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。废气处理率100%。

3、声环境保护目标

    工业聚集区声环境要求达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准:工业集中区3类标准,居住区2类标准,工业聚集区主、次干道道路红线外距离分别为30±5m、20±5m内的区域达到4a类标准。

4、固废处置目标

    工业聚集区内工业固废和生活垃圾收集率达到100%,工业聚集区内危险固废收集率达到100%。

二、环境保护制度

    工业聚集区实行污染物“达标排放、总量控制”制度,进入工业聚集区项目实行污染治理设施同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。 

                           第二节  重点建设项目的环境影响分析

1、磷化工小区

    该工业区主要布局以磷矿石为原料进行化工生产加工为主的产业项目。该类项目主要的环境问题是工业废气、工业废水以及工业固体废物的环境影响,磷化工最大的环境问题是磷石膏的综合利用资源化问题。

    聚集区应建设工业固体废物的集中处理场,妥善解决工业废渣堆存对地下水环境的影响。同时聚集区应组织企业开展磷石膏的综合利用技术的开发,探索和引进磷化工新技术和新工艺,从源头解决磷石膏堆存的环境问题。

2、综合利用及配套工业小区

    该工业小区主要布局给聚集区产业配套的新型包装产业以及相关工业项目,以材料制造加工业项目为主,规划进入的是工业废水排放较少或可以做到废水封闭循环不外排的项目;主要污染源为粉尘、噪声、固体废物和生活污水,属于轻污染工业聚集区,采取适宜的污染防治措施,可以满足环保要求。废水由西部污水收集系统收集输送至聚集区污水处理厂,在产尘点设置集气罩和集气管以及布袋除尘器等设施治理无组织排放粉尘污染,工业废物进行综合利用。

3、精细化工小区

   该小区为磷的深加工行业,主要污染源是工业废气和工业废水,废气主要污染物是五氧化二磷、氯化氢、二氧化硫、颗粒物等。废水主要污染物是总磷、悬浮物等。生产装置事故排放的气体有毒有害,应采取切实有效的环保治理措施和防火防爆安全防范措施,杜绝生产装置事故排放对环境的影响。

4、青坑工业小区

    青坑工业小区主要是黄磷和工业硅生产企业,主要大气污染源是矿热炉和工业炉窑排放的烟气,主要污染物是烟尘和SO2,如不对废气进行有效治理,将严重影响空气环境。黄磷和工业硅生产企业的生产废水可以全部回用不外排,只有生活污水需外排。该小区工业废渣产生量较大,这些废渣均可以用作建材工业原料,可以综合利用。规划要求入驻企业必须符合国家产业政策和行业准入条件,采取工艺先进可靠的废气治理技术,确保废气达标排放。各企业的生活污水自行处理达到《生活污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放。

5、管理服务及科技研发中心

   该中心主要污染源是生活污水、生活垃圾、饮食业含油烟气、汽车运输噪声和尾气。生活污水通过聚集区污水收集管网送入南部污水处理厂集中处理;生活垃圾可以送瓮安县城市生活垃圾卫生填埋场填埋;饮食含油烟气经静电油烟净化装置处理后达标排放,汽车运输噪声和尾气通过选用技术先进排放达到国家规定排放标准的车型,限制车速、禁止鸣笛,建设降噪道路等措施,可以满足噪声环境标准要求。 

                             第三节  工业区污染治理规划

一、水污染防治与污水资源化

1、水污染防治

(1)排水系统规划

    规划工业聚集区采用分流制排水体制,分为雨水管道系统,污水管道系统。排水系统设置详见第七章第二节“工业聚集区供、排水设施建设规划”中的 “排水治理规划”部分。

(2)污水处理厂

    根据地形特点,银盏—羊子坪—木老坪片区设置两座污水处理厂,北部污水处理厂设置在工业聚集区东北部倪家寨草塘河左岸,规划建设规模为0.8万m3/d,近期按0.4万m3/d规模建设;南部污水处理厂设置在精细化工小区瓮安河与白水河汇口附近,规划建设规模为0.9万m3/d,近期按0.45万m3/d规模建设。工业聚集区北部的地表水受纳水体为草塘河,工业聚集区南部的地表水受纳水体为瓮安河,均为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域。工业聚集区污水处理厂采用二级生化处理工艺,处理出水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。磷化工工业小区的工业废水应尽可能循环使用,利用不完的部分需自行处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后才能排入工业聚集区污水管网送污水处理厂集中处理。

    青坑工业小区内工业废水可以做到循环使用不外排,由于规划面积较小,生活污水量少且较为分散,该区不设集中污水处理厂,各企业的生活污水自行处理达到《生活污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放。

2、污水资源化

    工业聚集区建设应节约水资源、保护水环境,鼓励企业采取一水多用、中水回用、污水综合利用措施,企业的设备冷却水要全部循环使用,提高水的重复利用率。

    工业聚集区的水污染防治与污水资源化,要采取“统一规划,分片治理,分类处理,达标回用”,工业聚集区污水处理站的处理出水尽可能回用于区内外绿化、道路浇洒以及企业循环用水系统补充水、车间地坪和生产设备冲洗水等。根据进入工业聚集区项目的情况和对水质的要求,中远期可考虑在工业聚集区污水处理厂建设中水处理设施,采取中水价格优惠措施,鼓励企业使用中水,进一步减少新鲜水用量,提高水的综合利用率。由于处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,完全满足农灌用水要求,可以用于附近农田灌溉。

二、工业固体废物污染防治与综合利用

1、工业固体废物堆场规划

    工业聚集区以磷化工为主导产业,工业固体废物产生量大,需选择符合环保要求的工业废渣堆场,根据各行业产生的工业固体废物特征,考虑便于废渣综合利用,规划在工业聚集区设置三个工业渣场:

(1)磷石膏堆场

    在磷化工工业小区设置磷石膏渣场一座,选址在磷化工工业小区西部龙山头附近的大湾,该场址库形好、隐蔽性好、库容大,运距短。为避免磷石膏渣场对地下水的影响,应采用干渣堆存。磷石膏渣场应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)Ⅱ类场要求做防渗处理,防渗结构的渗透系数应小于1.0×10-7,渣场设置拦渣坝和截洪沟,并在拦渣坝下游建渗滤液调节池,收集的渗滤液用泵送回企业综合利用禁止外排。

(2)黄磷炉渣堆场

    在青坑工业小区设置黄磷炉渣堆场一座,解决目前各企业随意堆放产生的环境问题,渣场选址在青坑工业小区西北部的大土附近。磷炉渣场应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)Ⅰ类场要求进行建设,设置初期坝和截洪沟。

(3)一般工业固废堆场

    在聚集区中部的绿化隔离带小山寺西侧山谷建设一般工业固废物堆场,该堆场主要用于堆存聚集区内除磷石膏外的其他一般工业固体废物,堆场应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)Ⅰ类场的要求,采取必要的防渗和雨污分流措施,防治对地表水和地下水的影响。

2、工业固体废物的综合利用

    聚集区要按照“减量化、无害化、资源化”原则进行工业固废的污染防治与综合利用,要根据环境保护的有关规定,各企业应按“清洁生产”、“循环经济”的要求,采用先进的生产工艺和清洁原料,以尽可能少产生工业固体废物。应鼓励聚集区内各企业积极进行工业固废的开发与综合利用。工业聚集区应严格按照循环经济要求引进相关企业,使上游企业的固体废物作为下游企业的生产原料,形成产业链,促进经济可持续发展。聚集区应与大学和科研院所以及企业加强合作,重点研究磷石膏的综合利用。

3、危险废物处置规划

    聚集区内各工业小区产生的危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物管理暂行办法》、《危险废物转移联单管理办法》等有关规定文件的要求以及“减量化、资源化和无害化”的原则进行管理,送交贵州省危险废物处置中心或委托有资质的危废处理单位进行最终处置,无害化处理处置率为100%。

4、生活垃圾处理规划

    工业聚集区紧邻瓮安县城,生活垃圾收集送县城生活垃圾卫生填埋场集中处置,在聚集区南北两个区域各规划设置一座垃圾转运站,实现聚集区内生活垃圾收集率达到100%。瓮安县城生活垃圾卫生填埋场位于工业聚集区东南部的猴场镇新华村余家坳,距工业聚集区东部边缘仅1.2km,运距短,交通方便。

三、工业废气污染防治与综合利用

1、废气防治规划

    优化产业结构,严格控制入区项目的准入条件,对排放有毒、有害气体、严重影响人体健康的项目,必须从严控制。进驻企业的厂址选择,必须符合工业聚集区产业布局和环境保护规划布局,进入的项目必须符合国家产业政策和污染防治技术政策的要求。针对进驻项目排放的废气情况,通过环境影响评价,合理布置和调整厂区总平面布置,以减少其对工业聚集区和环境敏感点的大气污染影响。

2、废气综合利用

    应积极引导入驻企业使用清洁能源,提高气化率,减少烟尘污染;按照循环经济的基本要求,引导企业采用先进技术和设备,提高大气污染治理水平,努力开展废气资源的回收利用。

    青坑工业小区对入住企业严格执行国家和地方产业政策和行业准入条件,必须采取切实有效的除尘技术对工业炉窑烟气进行有效治理,确保废气达标排放。黄磷炉气应综合利用,生产下游化工产品,实现节能减排,减少碳排放。

四、噪声污染防治

    总体布置上将生产区与人群集中区分开布置;在技术、经济合理的前提下,尽量利用地形和建构筑物作隔声屏障;在高噪声源附近加强绿化,形成一定宽度的吸声林带;对高噪声源采取必要的消声、隔声和减震措施。入驻企业必须确保厂界噪声达标。

    交通噪声的防治需要从道路的规划设计、交通组织方案、道路材料降噪、道路绿化等方面着手,工业聚集区规划道路设置做好人流和物流分流,限制大型运输车辆通过工业聚集区中心区,并禁止鸣笛。在交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带,在该缓冲带内栽植混合林带,乔灌结合,最大限度吸收阻挡交通噪声等。

五、环境风险防范

    强化环境风险事故防范意识,加化学危险品管理,对污染治理设施定期维护和检查,制定各类环境风险事故应急措施,落实相关事故应急设施,建立企业、工业聚集区两级风险事故应急机构,制定应急预案,建立完善的组织机构。进入工业聚集区的企业应建立事故应急水池,避免事故排水对地表水体的污染,属于重大危险源的生产装置和储存装置区四周应设置围堰,事故泄漏的物料和消防灭火废水必须收集至事故应急水池并进行妥善处置,杜绝事故废水废液进入外环境。

 

第四节  工业区生态环境保护规划

  一、生态环境保护指导思想

  牢固树立科学发展观,坚持环境保护和建设并重、污染防治与生态保护并重的方针以自然生态保护、生态安全为中心,以生态建设工程为先导,实施生态战略,促进工业区生态系统良性循环和可持续发展。

二、工业区开发对生态环境的影响

    工业区的开发建设占用大面积的土地以及湿地资源,破坏了原有的陆域地貌和植被,生态系统的连续性和服务功能降低,区域内的生态环境变得更加脆弱。为了减缓区域开发对生态环境的影响,规划中制定了具有针对性的生态建设规划,划定生态保育区,并加快生态网络建设,促进了区域生态环境的改善。

三、生态环境功能区划分

根据ISO14000环境管理体系及本规划中对生态环境保护中部分有关生态功能分区的考虑,归纳出工业区生态分区表。

工业区生态分区表

类   型

范围及分布

规划要点

生态工业区

占园区的绝大部分用地,包括精细化工小区、综合利用及配套工业小区、磷化工工业小区等工业用地和仓储用地

1. 原则上将资源及原材料使用上具有共性的企业集中布置,形成循环工业链。

2.工业区南部以无污染或少污染的企业为主;渐次向北布置轻微污染工业用地。

3. 溶岩发育地带的土地利用,要在建设活动前对基地作详细的地质勘探。

管理服务区

工业区西部

管理服务区与工业区之间要布置绿化隔离带。

生态涵养区

规划区内湿地及山体

加强水环境保护,强化山体绿化,增强生态涵养修复功能。

生态绿

景观绿地

基地中部

以绿地为主, 控制人工构筑物比例,  提高生物多样性程度。

开敞绿地

各处

结合自然地形, 各具主题和特色, 并以开敞式绿地为主。

防护绿地

工业区中部及周边

以森林为主,布置高大乔灌木等。

 

四、生态环境保护主要措施
1、建立和完善工业区生态环保责任制

    管理部门对工业区生态环境质量负责、政府各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制,并落到实处。各级党委、政府及部门都应把生态保护工作列入重要议事日程,保证当地政府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度,确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。
2、加大执法力度,依法建设和保护生态环境

    进一步完善工业区生态环境保护具体实施方案和管理办法,建立健全生态环境保护和执法监督体系,加大执法力度,强化工业区建设过程中对生态环境的建设和保护。

3、保障生态环境保护的科技能力,提高生态环境建设科技水平

    要把生态环境保护科学纳入科技发展计划,鼓励科技创新,加强工业区生态环境保护、生物多样性保护、生态恢复等重点生态环境保护领域的技术开发和推广工作。建立生态环境监测网络和信息系统,建立早期预警制度,加强生态环境恶化趋势的预测预报。
4、建立自然资源开发与生态环境保护综合决策机制

    编制工业区生态功能区划或实施方案,指导自然资源开发和产业合理布局,推动工业发展与生态环境保护协调、健康发展。对可能生成生态环境严重破坏的,应严格评审,坚决禁止建设
5、加强生态环境保护的宣传教育,不断提高生态环境保护意识

    分级开展生态环境保护培训,重视生态环境保护的基础教育、专业教育,积极搞好社会公众教育。要增加宣传设施,组织特色宣传教育活动,向公众普及生态环境保护知识。

6、加强土地资源开发利用的生态环境保护

    工业区土地资源开发必须统筹规划,合理安排。依据土地利用总体规划,实施土地用途管制制度,明确土地占用者的生态环境保护责任,加强生态用地保护,冻结征用具有重要生态功能的草地、林地、湿地。加强交通、能源、水利等重大基础设施建设的生态环境监管,严禁在崩塌滑坡危险区和铁路、公路沿线易导致景观破坏的区域取土、挖沙和采石。建设线路和施工场址要科学选址,尽量减少占用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙漠化。

7、重视矿产资源开发利用的生态环境保护

    严禁在生态功能区、自然保护区、水源保护区等采矿。严禁在崩塌滑坡危险区和易导致自然景观破坏的区域采石、采沙、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理,把开发活动对生态破坏减少到最低限度。凡矿业开发中造成的生态破坏,必须限期进行生态重建或复垦,并按照国家规定加以补偿。产生的废气、废水,必须按照国家污染控制要求加强治理,限期达标。排弃的表土、尾矿、废渣,必须按水土保持和污染防治的要求进行处置。已停止和关闭的矿山、坑口,必须及时做好土地复垦。

8、制定生态环境保护产业发展政策

   优先鼓励发展的产业、行业能耗低、用水少、污染轻、效益高的高层次、高起点、高技术和外向型的工业,高新技术产业等。控制发展的产业、行业有一定污染,但经治理能达到环境要求的;禁止发展高能耗、高污染产业。禁止淘汰的技术、工艺、设备向工业区转移



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